近日，山東省政府出臺《關于進一步擴內需補短板促發展的若干意見》(下稱《意見》)，其中僅明確提到投資數額的投資就超過6000億元，且規劃的時間節點大部分是到2020年。

重大基礎設施建設仍然是投資的重頭。依照《意見》，在鐵路建設方面，要加快山東全省“三環四橫六縱”高速鐵路網規劃建設，完成1000億元省鐵路發展基金募集任務。

到2020年，要建成濟青高鐵、青連鐵路、魯南高鐵曲阜以東段、濰萊高鐵、濟萊高鐵和黃大鐵路、青島董家口港疏港鐵路等項目；加快雄商高鐵、鄭濟高鐵、濟濱高鐵、京滬高鐵二通道、濰煙高鐵、濟青高鐵至濟南站聯絡線等項目建設；全省新增鐵路運營里程1450KM，其中高速鐵路960KM。

高速公路、機場、港口等建設方面，到2020年，建成龍口至青島、濟青高速改擴建等20條高速公路，新增高速公路里程1658KM；建成青島膠東國際機場、菏澤牡丹機場、濟寧曲阜機場，開工建設濟南機場二期、煙臺機場二期、棗莊機場、濰坊機場；投資250億元，推進青島董家口港區、煙臺港西港區、日照港嵐山港區、東營港基礎設施和專門化泊位，以及京杭運河航道擴能改造、小清河復航等內河工程建設，完善提升青島、煙臺游輪母港功能。

在市政建設方面，要制定出臺《推進城市綜合交通體系建設的意見》，2018年完成投資1000億元，加快濟南、青島軌道交通項目建設，推進城市綜合樞紐、綜合管廊、海綿城市等市政項目建設。

《意見》還要求要激發民間投資活力。規范運用PPP方式，篩選濰坊至煙臺、萊西至榮成高鐵、威海港靖海灣港區張家埠新港作業區LNG泊位工程、小清河復航等建設項目向民營企業推介，主要支持民間資本股權占比高的社會資本方參與。采取以獎代補等方式，引導和鼓勵地方融資平臺存量項目轉型為PPP項目。鼓勵地方培育和引進一批知名產業新城運營商，開展產業新城建設。采取PPP模式的公共服務項目，按規定享受公共服務事業相關稅收優惠政策。

同時，一大波獎勵和鼓勵政策也密集出臺。以貸款貼息、事后獎補等方式，引導企業加大技術改造投入，2020年底前全省主導產業規模以上工業企業完成新一輪高水平技術改造，企業技術改造后產生地方新增財力的百分之五十連續3年全部獎補給企業。

《意見》還提出，扶持小微企業創新發展，自2018年9月1日起，省財政對獲得國家創新創業特色載體的，給予一定獎勵。對符合條件的小微企業創業擔保貸款，按貸款合同簽訂日貸款基礎利率的百分之五十給予同期限較長2年貼息，對個人貸款按2年(初年、第2年)全額貼息執行。自2018年9月1日至2020年12月31日，對金融機構向小微企業發放小額貸款取得的利息收入免征增值稅。

此外，對牽頭承擔或參與實施的國家科技重大專項、關鍵研發計劃項目，省財政擇優給予每個項目較高1000萬元經費資助。省科技資金對重大科技創新項目配套支持，由較高500萬元提高到較高5000萬元。

《意見》同時說，鼓勵企業聯合高校、科研單位共同實施產業關鍵核心技術攻關，符合條件的，列入省重要研發計劃予以立項，省科技資金通過事前資助和事后補助相結合的方式，按項目研發投入的一定比例給予支持，企業可從事后補助經費中提取不高于百分之五十的經費，統籌用于研發人員的獎勵。